鋼鐵使用量被視為一個國家工業化程度指標,且鋼鐵工業亦被喻為「工業之 母」,其重要性由此可見。鋼鐵工業為國家建設重要基本工業,是經濟建設發展必須重視的關鍵產業,與產業關聯效果極大,下游涵蓋金屬製造業、機械業、汽車業、造船業、運輸工具業、電工器材業、土木工程、建築業以致國防工業等。具有帶動下游相關工業發展,改善工業結構及促進整體經濟持續成長的功能。政府為了促進國內經濟更蓬勃的發展,在十項國家重要建設中,興建了一座一貫作業的大煉鋼廠。中國大煉鋼廠建廠第一期第一階段的土木工程,是由榮民工程事業管理處承辦。全部施工單元有21個,分為87個施工項目,於民國63年9月開工,均在民國66年11月如期施工完成。每一項工程的施工品質,都達到國際標準,充分表現出榮工處高度的施工績效。